國道1號彰化交流道特定區共1963公頃，7成屬於都市計畫區內農地，地方認為影響發展，彰化縣府為解決未登記工廠零散分布的農工衝突，指定6處產業發展特定區，不過整整2年過去了，登記進駐卻仍掛零。業者指出，立意良好、方向正確，但土地整合談何容易。

違章工廠 多達765家

彰化交流道特定區涵蓋彰化市、和美、花壇和秀水4鄉鎮，共1963公頃，高達7成被畫為農地，向來被視為發展的緊箍咒，且就位在都市發展外圍，工廠林立，卻是地目不符，特區範圍內未登記的違章工廠多達765家。

彰縣府為解決違章工廠零散分布，造成農地汙染、不易控管，經積極爭取，2年前得到內政部通過，畫定6處產業發展地區、共255公頃，農業用地得以變更乙種工業用地，好不容易爭取的合法開發空間，業者卻是冷到根本沒反應。

縣府建設處副處長劉玉平表示，違章工廠是歷史產物，要解決需得「蘿蔔和棍棒」齊下，所以又放寬申請進駐的條件，從整體開發5公頃降到2公頃，雖各方都看好特定區土地的潛力，但至今業者無人申請。

升值有限 開發商觀望

業者表示，特定區一直被視是黃金潛值區，就算是農地，1分地的市值最低也有600萬元，畫定為產業發展專區，升值有限，開發商不覺得有利有圖，寧願觀望、再等待，以台灣當年土地持有分割細碎情況，要整合2公頃的土地，也不容易。

劉玉平指出，取得臨時工廠登記輔導期到2020年6月就截止，屆時尚未取得合乎地目的土地，都算是違章工廠，尋覓適合產業的工業用地得未雨綢繆，指定產業發展區邁出一個解套方向，將再爭取經費整合，對廠商進行意見調查找出問題，對症下藥。

(中國時報)